El éxito
obtenido por Bolivia en su primera incursión en el mercado global de deuda en
casi un siglo -el mejor debut histórico respecto del resto de los países
emergentes- dejó al desnudo que sólo la Argentina elige desaprovechar la muy
buena oportunidad que ofrecen las actuales condiciones financieras en el mundo
para captar recursos a plazos más extensos y tasas razonables, lo que le daría
al país la oportunidad de encarar inversiones.
Así lo vieron
los economistas consultados por LA NACION para evaluar las lecciones que deja
esa emisión.
Anteayer
Bolivia tomó de los mercados US$ 500 millones a devolver en 10 años, fondos por
los que pagará una tasa del 4,875% anual. El resultado fue posible porque
recibió ofertas de compra del bono por US$ 4200 millones, casi 8,5 veces el
monto que salió a buscar.
El gobierno de
Evo Morales coronó así su objetivo de diversificar las fuentes de
financiamiento de esa economía para aprovechar "las condiciones favorables
de los mercados internacionales", en el que invirtió no pocos meses y
numerosos contactos con bancos e inversores globales.
Para los
analistas, no hizo más que reconocer una gran oportunidad. "La emisión de
deuda corporativa en América latina apunta a llegar este año a los US$ 95.000
millones, superando la marca anterior de US$ 76.000 millones de 2011. Y los
emergentes en general totalizarían una emisión cercana a US$ 300.000 millones
este año vs. un récord previo de US$ 210.000 millones en 2010", recordó en
un informe el economista Nicolás Dujovne. En la mayoría de los casos, tomaron
más dinero y a costo menor, lo que incluso les permitió cancelar o fondearse
para pagar deuda tomada antes más cara.
Contrastando, la
Argentina hace de su abstinencia una bandera y entorna más y más las puertas a
posibles emisiones privadas. "Aquí en 2012 casi no ha habido emisiones
corporativas. Y apenas Salta y Buenos Aires llegaron a colocar 185 millones y
485 millones de dólares, respectivamente, en bonos a 2022 y 2017 en marzo,
antes de que recrudecieran los controles cambiarios", apunta Dujovne, que
lee la emisión boliviana como "otra instantánea de nuestro
anacronismo".
"Bolivia
demostró que se puede aprovechar el contexto actual de elevada liquidez para
lograr financiamiento a tasas impensadas en términos históricos. Claro que para
eso hay que lograr demostrar cierta sustentabilidad macro", dice el
economista Gabriel Caamaño Gómez.
"Hoy los
inversores le cobran 4,8% a Bolivia y le piden 10% o más a la Argentina. La
diferencia radica en que Evo pagó todas sus expropiaciones a precios de mercado
y permite la revisión anual del FMI como cualquier miembro de esa
entidad", juzga Dujovne.
"Si
Brasil, Uruguay y Perú pueden conseguir deuda al 2,5% anual a 10 años y Bolivia
a menos del 5%, cuando nosotros pagaríamos casi 12%, ya no es por culpa del
default. De hecho, en 2007 llegamos a tener un riesgo país menor que el de
Brasil", recuerda el economista Federico Muñoz.
Ayer el
ministro de Economía de Bolivia, Luis Arce, dijo que su país optó por colocar
bonos para "posicionarse como una economía exitosa e insertada a nivel
mundial". Aquí, en cambio, la nacionalizada YPF pena por recursos para
encarar un prometedor plan que contempla sólo encarar proyectos de explotación
con al menos 15% de rentabilidad. Se le dificulta si tiene que pagar tasas del
20% en pesos (atados al tipo de cambio), pese al apoyo que le dio la Anses.
La Nación de
Argentina (www.lanacion.com.ar)
EVO, UN ESPEJO INCÓMODO PARA LA PRESIDENTA
Clarín de
Argentina (www.ieco.clarin.com/economia)
Involuntariamente,
Evo Morales, presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, le jugó una mala
pasada a su colega Cristina Kirchner al poner en evidencia que en cuestiones
financieras hay cosas que no están saliendo bien.
Bolivia salió a
buscar US$ 500 millones de dólares al mercado internacional con la idea de que
debería pagar una tasa algo menor al 6,5% anual y se encontró con una sorpresa.
No sólo le
ofrecieron US$ 5.000 millones, diez veces más de lo que pedía, sino que la tasa
resultó bastante más baja que la prevista: 4,8%. anual.
Frente a ese
resultado, las comparaciones no son difíciles: la Argentina, en el caso de que
decidiese tomar fondos del exterior, no pagaría hoy menos de 9,25% anual (renta
del bono Global 2017). O sea, casi el doble de lo que paga Bolivia.
Los datos están
a la vista y las causas a considerar son múltiples.
Se puede decir
que es porque Bolivia tiene y exporta gas y eso le garantiza un flujo de
dólares suficiente para hacer frente a sus compromisos.
Pero la
Argentina tiene soja y un superávit comercial que supera los US$ 10 mil
millones anuales y eso también le garantizaría poder pagar todas sus
obligaciones; más aún, con uno de los niveles más bajos de deuda en relación
con su PBI a nivel internacional.
A poco de
andar, según los analistas, las diferencias se amplían .
Bolivia tiene
reservas de divisas por el equivalente al 50% de su Producto Bruto. En la
Argentina, representan sólo 10% .
En Bolivia, el
ministro de Economía ocupa el cargo desde el año 2005 y el presidente del Banco
Central pelea contra una inflación –como acá, apreció la moneda pero con otros
resultados– que se ubica en el 6 por ciento anual .
Hernán
Lorenzino reiteró ayer su idea de que lo importante es expandir el gasto
público para alimentar el consumo sin importar la inflación , y la presidenta
del Banco Central no pierde oportunidad de reiterar que le gusta emitir
generosamente billetes porque eso, según su visión, no impacta en los aumentos
de precio .
Evo Morales, a
diferencia del gobierno argentino, recibe todos los años una misión del Fondo
Monetario Internacional para que realice un diagnóstico sobre la economía del
país que se conoce como Artículo IV, que la Argentina no acepta.
Además, según
los conocedores de la evolución de la economía boliviana, existe otro
comportamiento que le permitió obtener fondos a tasa baja. Bolivia expropió
empresas privadas pero las pagó .
Así, Bolivia y
toda la región pueden aprovechar un excepcional momento financiero que la
Argentina se pierde .
Este año ya es
récord la emisión de bonos de empresas latinoamericanas que consiguieron US$
95.000 millones, superando la marca máxima anterior de 76.000 millones en 2010.
En conjunto,
los países emergentes lograrán US$ 300.000 millones de un mercado financiero
superlíquido mientras que en la Argentina, el Gobierno optó por recurrir a un
cepo cambiario como medio para lograr algo más de 10.000 millones fruto del
saldo comercial.
Las tasa que
ofrecen las emisiones de bonos de países y de compañías son l os más bajos de
la historia financiera reciente , desde los 90 cuando empezaron a contar los
mercados emergentes.
Mientras tanto,
acá Formosa convocó a los tenedores de un bono que deberían cobrar en dólares
para decirles, seguramente, que seguirá el camino del Chaco y les pagará en
pesos haciendo la conversión al tipo de cambio oficial .
Tucumán también
se pondría en la fila para pagar en pesos amparándose en que el Banco Central
no libera dólares para pagar bonos que estén emitidos con legislación nacional.
Si el Gobierno
decidiese pagar en pesos los servicios de los bonos con legislación local al
tipo de cambio oficial estaría convirtiendo deuda por más de US$ 15.000
millones, una montaña de pesos que ahora queda al arbitrio de una resolución
del Banco Central.
La estrategia
de pesificar las rentas hasta ahora tiene un límite. El Central dijo que los
bonos argentinos con legislación en el exterior se cancelarán en dólares. Los
mercados parecen creerle.
Pero el
problema es que la cruzada pesificadora encuentra escollos fundamentales:
inflación alta con riesgo de indexación (casi todo se actualiza por encima del
20% anual) y desconfianza respecto del cumplimiento de los contratos.
Mientras
algunos funcionarios dicen que trabajan para crear instrumentos para que la
gente ahorre en, por ejemplo, jugadores de fútbol , otros empezaron a apretar
clavijas para subir las tasas de interés (están en 15% anual) que aunque corren
de atrás a la inflación, se le acercan un poco.
La acción
combinada de cepo cambiario y embestida pesificadora podrá capturar los dólares
del superávit comercial pero difícilmente pueda servir de base para una
estrategia de crecimiento sustentable.
Un parche aquí,
otro allá, es la táctica de ir tirando mientras se pueda.
EXITOSA COLOCACIÓN DE BONOS DE BOLIVIA ABRE CAMINO PARA
EMISIÓN PARAGUAYA
Por primera vez en casi un siglo Bolivia retornó a los
mercados mundiales y consiguió colocar sus títulos por US$ 500 millones a 10
años, por el que pagará 4,8 por ciento, en una operación que mostró confianza y
los inversores destacan un “prudente” manejo económico.
ABC de Paraguay
(www.abc.com.py/edicion-impresa)
El interés en
los bonos bolivianos llegaba a unos US$ 1.500 millones, reflejando el apetito
de los inversores por los altos rendimientos ofrecidos por los mercados
emergentes. Si bien el presidente boliviano, Evo Morales, siempre se destacó
por su discurso anticapitalista, el apetito y las condiciones de la colocación
son una señal de apoyo de Wall Street a lo que considera una política
macroeconómica “prudente” en Bolivia, una nación con un bajo nivel de
endeudamiento.
“Es realmente
muy favorable para el país, en este caso para Bolivia, y da la sensación de
cuáles son las condiciones del mercado y cuáles son las situaciones en las
cuales Paraguay podría estar expuesto ante una posible emisión de deuda de unos
US$ 550 millones a principios del año que viene. Una tasa del 4,8% que está 300
puntos básicos por encima de las letras del tesoro americano, entonces es una
tasa realmente muy ventajosa”, comentó Santiago Peña, miembro del directorio
del BCP.
Agregó que hoy
el mercado está dispuesto a recibir una tasa de 4,8% por un país que emite
deuda en condición muy similar a la nuestra. Tenemos la ventaja de una deuda
externa sobre el PIB de solamente 10%, cuando Bolivia está cerca del 30%. “Realmente,
Paraguay está en una situación económica más favorable”, concluyó.
DEUDA EXTERNA DE BOLIVIA DISMINUYE DE 74% A 32% EN SEIS
AÑOS
El informe estadístico de la máxima entidad financiera
señaló que la deuda externa a junio de 2011 alcanzó US$3.066 millones, y en los
primeros seis meses del 2012 llegó a US$3.620 millones.
Revista América
Economía (www.americaeconomia.com)
Bolivia
disminuyó su deuda externa de 74% en 2005 -antes de la llegada al gobierno del
presidente Evo Morales- al 32% en 2012, informó el ministro de Economía y
Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora.
Arce argumentó
que el bajo endeudamiento externo le permite a Bolivia incursionar en el
mercado de capitales bajo las mejores condiciones posibles, con el fin de
promocionar al país como atractivo de inversiones externas directas gracias a
sus acertadas políticas macroeconómicas.
"La deuda
pública del país con respecto al Producto Interno Bruto, desde nuestro
gobierno, ha sufrido un descenso abrupto; estábamos en 74% de endeudamiento
hacia 2005 y hoy sólo tenemos un 32% de endeudamiento, lo que hace que el país
tenga capacidad de endeudarse", afirmó el ministro.
"El
objetivo es posicionar a nivel mundial al Estado Plurinacional de Bolivia como
una economía exitosa en sus políticas macroeconómicas, con redistribución del
ingreso, y eso ha sido reconocido por los inversionistas extranjeros",
agregó.
Arce expresó
que el otro fin es diversificar las fuentes de inversión.
"Hoy
tenemos con esta emisión un nuevo recurso para ser utilizado cuando sea
necesario", apuntó.
La deuda
externa pública de Bolivia creció 18% desde junio de 2011 al primer semestre de
2012, según los últimos reportes del Banco Central de Bolivia (BCB).
El informe
estadístico de la máxima entidad financiera señaló que la deuda externa a junio
de 2011 alcanzó US$3.066 millones, y en los primeros seis meses del 2012 llegó
a US$3.620 millones, es decir, el crecimiento en un año es de US$554 millones.
Los datos del
BCB también especifican que la deuda externa pública aumentó en US$126,9
millones desde diciembre de 2011, cuando cerró en US$3.493 millones y hasta
junio de este año llegó a US$3.620 millones.
Al 30 de junio,
el mayor acreedor del país continúa siendo la Comunidad Andina de Fomento
(CAF), un banco de desarrollo regional.
En el primer
semestre, la deuda con la CAF sumó US$1.385,3 millones, es decir 38% del total,
en tanto que el segundo mayor acreedor es el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), con US$761,7 millones (21%), y el Banco Mundial (BM), con US$407,1 millones,
que corresponden al 11% del total.
Entre los
prestamistas bilaterales, Venezuela es el mayor acreedor de Bolivia, pues se le
adeudan US$420,9 millones, que es el 12% del total, por lo que se constituye en
el tercero más importante por encima del BM.
Por su parte,
China, con préstamos por US$226,7 millones, 6% de la totalidad, es el quinto
mayor acreedor.
A Brasil se le
adeuda el 5% del total, un monto de US$165,7 millones, de acuerdo con el
detalle del informe del BCB.
El Tesoro
General del Estado es el mayor deudor, pues debe el 77% del total, es decir,
US$2.801 millones.
SEIS PAÍSES SUDAMERICANOS DISCUTEN EN BOLIVIA COOPERACIÓN
EN SEGURIDAD
Spanish
China (www.spanish.peopledaily.com.cn)
Representantes
de organismos de seguridad de Bolivia, Argentina, Venezuela, Brasil, Perú y
Ecuador iniciaron hoy en esta ciudad un seminario taller enfocado a discutir
acciones conjuntas para enfrentar eventuales amenazas, como narcotráfico,
contrabando, terrorismo, trata de personas e incluso desastres naturales.
El viceministro de Defensa de Bolivia, Antonio Cueto, inauguró el taller "Cooperación Internacional y Medidas de Confianza Mutua", al que asisten funcionarios de seguridad locales y agregados militares de Venezuela, Argentina, Ecuador, Perú y Brasil.
El viceministro de Defensa de Bolivia, Antonio Cueto, inauguró el taller "Cooperación Internacional y Medidas de Confianza Mutua", al que asisten funcionarios de seguridad locales y agregados militares de Venezuela, Argentina, Ecuador, Perú y Brasil.
En la ceremonia
de apertura, Cueto indicó que el objetivo del evento pretende buscar acciones
conjuntas destinadas a enfrentar las amenazas en materia de seguridad.
"Vamos a
generar espacios de reflexión sobre la seguridad y defensa, la cooperación
internacional y las medidas de confianza mutua entre los países hermanos",
manifestó.
Explicó que
para abordar esos temas se organizaron cinco mesas de trabajo en la que se
planteará alternativas para que sean asumidas por los estados.
Por Bolivia,
participan representantes de la Escuela de Altos Estudios Nacionales (EAN), del
Centro de Diplomados en Altos Estudios Nacionales (CDAN), del Consejo de
Seguridad y Defensa del Estado Plurinacional (COSDEP), de la Policía, de las
Fuerzas Armadas, del Ejército, de la Fuerza Aérea, de la Armada.
A su turno, el coordinador del evento y director del Centro de Investigación y Estudios Estratégicos de la EAN, Julio César Maldonado, dijo que los países que participan en el seminario no están ajenos a las amenazas transnacionales.
A su turno, el coordinador del evento y director del Centro de Investigación y Estudios Estratégicos de la EAN, Julio César Maldonado, dijo que los países que participan en el seminario no están ajenos a las amenazas transnacionales.
Ante esas
amenazas, expuso el funcionario boliviano, es necesaria la cooperación para
enfrentar con éxito la lucha contra el contrabando, narcotráfico, trata y
tráfico de personas, tráfico de órganos, el terrorismo y la minería ilegal,
entre otros.
Agregó que
otras amenazas comunes, que no fijan fronteras, son los desastres naturales, la
degradación del ambiente y la seguridad alimentaria o escasez de alimentos que
afectan al ser humano.
A su juicio, es
necesario delinear acciones de cooperación colectiva para enfrentar esas
amenazas desde el Estado. En esa dirección, consideró que es importante que se
garantice la paz en la región, en el marco de la relación internacional, la
cooperación mancomunada y políticas de seguridad, defensa y confianza mutua.
BOLIVIA: SALAR DE UYUNI, DONDE SE UNEN LA TIERRA Y EL
CIELO
A una altitud de 3.700 metros, el horizonte desaparece en
medio de la extensa blancura del depósito de sal más grande del mundo.
Infosur de
Argentina (www.infosurhoy.com/cocoon/saii/xhtml)
Parece nieve,
pero es sal pura. El salar más grande y elevado del mundo se sitúa a 3.700
metros sobre el nivel del mar, en el sudeste de Bolivia.
El Salar de
Uyuni, con 10.000 millones de toneladas de sal acumuladas en su suelo, en
bloques que van de dos a diez metros (6,5 a 32,8 pies) de espesor, comprende un
área de 12.106 km2 (4.674 millas cuadradas).
Donde hoy sólo
existe una superficie salada, hace 40 mil años existía un lago formado por agua
de lluvia, nieve derretida de las cumbres montañosas y enormes depósitos de
sal. Unos 30 mil años más tarde, el agua se evaporó y la sal permaneció en el
lugar.
El resultado es
un paisaje que literalmente confunde el ojo, particularmente en la temporada
seca entre mayo y noviembre, cuando la blanca superficie refleja intensamente
los rayos solares.
Además de
bloqueador solar y gafas de sol para reducir el reflejo, se necesita llevar
sombrero, chaqueta gruesa y botas al visitar la planicie de sal.
A pesar de los
cielos claros, la temperatura anual promedio de 8ºC y los vientos que alcanzan
los 90km/h pueden combinarse para producir una intensa sensación de frío.
La temporada de
lluvias en la planicie de sal va de diciembre a marzo. Los charcos de agua en
la superficie reflejan el cielo, en tanto que el horizonte desaparece y las
montañas al filo del desierto parecen flotar.
“El salar es un
lugar mágico", comentó el agrónomo Bruno Diavan Dantas, de 27 años. “Solo
cuando uno viaja a través de este desierto puede percibir toda su
belleza".
Dantas, un
turista brasileño de la ciudad de Ponta Grossa, estado de Paraná, estaba
recorriendo Bolivia con su novia, Fernanda Lopes, de 20 años.
"Desde el
comienzo del viaje, éste era el lugar que realmente deseaba conocer",
señaló la joven, que estudia psicología. "Estoy fascinada con la belleza
del salar".
Entrada
Un total de 60
mil turistas visitan el Salar de Uyuni anualmente.
La puerta de
entrada al desierto de sal es la pequeña ciudad de Uyuni, que tiene una
población de 20 mil habitantes, en el departamento de Potosí.
Ubicada a 22 km
(13,7 millas) del salar, la economía del municipio se abastece del turismo y de
la mina de sal.
Durante las
noches invernales, la temperatura de la ciudad puede descender a -12ºC,
provocando el congelamiento de las tuberías.
No todas las
casas cuentan con calefacción, por lo que los hoteles proveen mantas de lana de
alpaca como la mejor opción para que los huéspedes permanezcan abrigados.
La tarifa
diaria de hospedaje en la ciudad oscila entre $10 bolivianos y puede llegar
hasta los $780 (US$1,40 a US$100).
En el centro de
Uyuni, existen varias agencias de viaje que ofrecen visitas al salar, con
precios a partir de $200 bolivianos (US$28,53).
El salar es,
sin dudas, la atracción turística más importante de la zona. Pero también
existen otros sitios para visitar, como el popular cementerio de trenes
abandonados, ubicado a tres kilómetros del centro de Uyuni.
Durante el
siglo XIX, los trenes eran utilizados para transportar minerales desde la
región de Potosí hacia los puertos chilenos.
A medida que
los viajeros avanzan por el desierto blanco, se encuentran con otra parada:
Colchani, un pueblo de 580 habitantes, donde las casas están hechas de sal.
Los tornillos,
que no resisten los efectos corrosivos de la sal, son reemplazados por piedras,
que también se utilizan para soportar los techos.
Islas y hoteles
en el medio del desierto
Es fácil para
los turistas perder el rumbo en el Salar de Uyuni.
Suelen
escucharse relatos de la gente del lugar sobre personas que se pierden en el
desierto y que finalmente mueren porque no encuentran salida.
Hace poco,
cinco turistas peruanos se aventuraron por su propia cuenta en el salar y
estuvieron perdidos durante 48 horas, hasta que fueron rescatados por la
policía local.
Para evitar
perderse, se recomienda contratar los servicios que ofrecen las agencias
locales, que cuentan con guías experimentados.
“Yo me oriento
mirando las montañas y los volcanes”, respondió Doro Tel de la empresa Colque
Tour, quien tiene más de 20 años de experiencia como guía de turismo y no usa
brújula para orientarse.
Se puede cruzar
el Salar de Uyuni en un Jeep 4x4, y visitar el hotel, fuera de funcionamiento,
realizado íntegramente en sal, inclusive los muebles.
Después de un
viaje de una hora y media, los turistas llegan a Isla de Pescado, que recibe su
nombre por su forma similar a un pez.
La isla,
rodeada de cactus de hasta 10 metros (32,8 pies) de altura y más de 1.200 años,
está ubicada en el medio del salar y fue asiento de familias preincaicas miles
de años atrás.
Desde el punto
más alto de la isla, se puede apreciar una vista de 360° del Salar de Uyuni.
"Fue desde
aquí arriba que pude creer que todo esto alguna vez estuvo cubierto de
agua", explicó Lopes. "Ahora, es un desierto blanco que parece
infinito".
Más información
sobre el Salar de Uyuni
Location: El
salar se ubica a 22 km del centro de Uyuni, en el sudeste de Bolivia, y a 569
km de la ciudad capital La Paz.
Cómo llegar
Desde Potosí,
ubicado a 230 km (142,9 millas), es posible realizar un viaje de cuatro a seis
horas en automóvil o autobús, que ofrece servicios diarios por la autopista
BO-1.
La misma
autopista conecta Uyuni con La Paz.. Existe un servicio diario de autobús desde
La Paz (11 horas) y vuelos de una hora dos veces a la semana.
También existe
un servicio de trenes a la región, cuatro veces a la semana, que parten desde
Oruro (314 km), Villazón (287 km) o Tupiza (188 km), con una duración de
aproximadamente siete, ocho y cinco horas, respectivamente.
LITIO EL ‘ORO BLANCO’ QUE ABUNDA EN LOS ANDES, OTRA ESPERANZA
DE ENERGÍA LIMPIA
Es el metal más ligero, su densidad es la mitad de la del
agua. Al igual que los demás metales alcalinos es univalente y muy reactivo,
aunque menos que el sodio, por lo que no se encuentra libre en la naturaleza.
Ecoticias de
España (www.ecoticias.com/eco-america)
Hace dos años
la edición estadounidense de la revista Forbes publicó una nota en la que
denominó a la región andina de Bolivia y Argentina como la “Arabia
Saudita del litio”.
Es el metal más
ligero, su densidad es la mitad de la del agua. Al igual que los demás metales
alcalinos es univalente y muy reactivo, aunque menos que el sodio, por lo que
no se encuentra libre en la naturaleza.
Es componente
común de las aleaciones de aluminio, cadmio, cobre y manganeso empleadas en la
construcción aeronáutica. La batería de iones de litio, también denominada
batería Li-Ion, es un dispositivo diseñado para almacenamiento de energía
eléctrica, que cada vez se hace más común en el mercado.
En la región
andina se concentra el 85% de las reservas del mundo de este metal alcalino no
contaminante que, según los especialistas, será la revolución energética en
menos de 20 años.
Mientras en
Chile se vive una controversia respecto de la explotación de este recurso y
Bolivia todavía no lo ha explotado, Argentina tiene reservas estimadas en unas
seis millones de toneladas. Produce y exporta 15.000 toneladas de carbonato de
litio, una cifra que se espera multiplicar en los próximos años.
La industria de
las baterías de litio está en la actualidad en manos de Japón y de Estados
Unidos, que llevan casi dos décadas de investigaciones e inversiones para
desarrollar ese mercado.
Esta tecnología
se ha situado como la más interesante en su clase en usos para ordenadores
portátiles, teléfonos móviles y otros aparatos eléctricos y electrónicos.
Sin embargo
científicos chilenos y argentinos están desarrollando proyectos para el
desarrollo de baterías de Litio en distintas aplicaciones, ya que ofrece la
oportunidad de utilizar energía limpia.
Las importantes
reservas de litio que se ubican en los Andes de América del Sur en un triángulo
definido por el noroeste de Argentina (Puna), sur de Bolivia (Uyuni) y norte de
Chile (Atacama), han despertado interés por este mineral y su uso actual en la
tecnología de las baterías de ión litio para vehículos eléctricos híbridos
(HEVs) y vehículos eléctricos conectados a la red (PHEVs), que aún deben
alcanzar la densidad de energía de los combustibles fósiles.
CONTROL DE INTERNET: AHORA BOLIVIA
Ya lo hacen China y Cuba, ya lo prefieren Rusia, USa y la
Comunidad Europea, ya lo intenta Chávez controlando al principal proveedor de
Internet y lo desea Cristina de Kirchner en la Argentina procesando a
periodistas. Ahora Bolivia se suma a los intentos de controlar la libertad de
expresión en la web mediante amenazas a los usuarios que podrían insultar a Evo
Morales en las redes sociales.
Urgente 24 de
Argentina (www.urgente24.com)
Aunque sería
deseable, no se trata de una cuestión de respeto a la investidura presidencial
ni una norma de educación lo que moviliza al gobierno boliviano. Se trata más
bien de un intento más de los gobiernos de todo el mundo de establecer
controles a la libertad de expresión en la web. Con diferentes razones en las
manos, los gobiernos buscan acallar a los opositores u enemigos sesgando las
libertades individuales de todo el conjunto de la población.
Así es como el
Gobierno boliviano anuncia que aplicará sanciones a las personas que insulten
al presidente Evo Morales a través de las redes sociales, algo que ocurre con
frecuencia según el vicepresidente Álvaro García Linera.
Lejos de tratar
de implementar un sistema, en Bolivia la cosa será manual y está a cargo
personalmente del vicepresidente Álvaro García Linera. “Estoy entrando a la
Internet y voy anotando, con nombres y apellidos, los insultos que le hacen a
nuestro presidente”, afirmó.
Por su parte,
el ministro de Gobierno (Interior), Carlos Romero, admitió que existe una
unidad de monitoreo de información de los diarios digitales y las redes
sociales. En estos espacios, consideró, “se distorsiona tremendamente la
realidad. Se escriben cosas discriminatorias y racistas”.
El objetivo del
Gobierno sería crear luego una ley para regular el acceso y el uso del Twitter
y del Facebook.
El dato podría
pasar como una nota de color si no se observa la tendencia en todo el mundo,
con gobiernos de todas las extracciones políticas fuertemente interesados en
establecer controles sobre la web con diferentes motivos. China y Cuba lo
aplican hace años para controlar la disidencia y resultan los casos más
paradigmáticos. Sin embargo, USA, Rusia y la UE usan el eufemismo de
ciberataques o prevención de atentados terroristas para tratar de imponer sus
propios controles.
Las mismas
intenciones parecen develarse no sólo en el gobierno de Evo Morales, a quién
remite este caso, sino también al gobierno bolivariano de Hugo Chávez, que
controla al principal proveedor de Internet de Venezuela, o a Cristina de
Kirchner, que no sólo da sustento a grupos de militantes K que salen a
amedrentar a usuarios por la web al amparo del estado, sino que además impulsa
procesos legales contra periodistas independientes que se desempeñan en
Internet.
Aparentemente,
en las intenciones de acallar a la oposición, sin importar que se trate de
izquierda o derecha, la clase política en todo el mundo busca imponer
restricciones a la libertad de expresión en la web con tal de mantener su
imagen lo más protegida posible. ¿Los usuarios deben permitirlo?
NUEVAS FORMAS DE RACISMO EN BOLIVIA
Revista
Generación de Perú (www.generaccion.com/noticia)
El racismo y la
discriminación es un fenómeno estructural que se repite pese a todo en Bolivia.
¿Qué es el racismo y la discriminación? Es un fenómeno sociológico e histórico
colonial/moderno que consiste en empequeñecer a una persona o a un pueblo,
inferiorizar una cultura, una religión, a la cosmovisión social dominada. En
términos históricos, por ejemplo, los pueblos indígenas han sido vilipendiados
por Alcides Arguedas, quien dijo: la raza india es débil, hosco, apegado a su
terruño y que pronto desaparecerán su raza; una voz anti-indio al igual que la
de muchos otros pensadores de la elite encomendera y señorial.
Según Charles
Darwin, los inferiores se extinguen por la ley de la selección natural de
especies que A. Comte la puso en términos sociales y sociológicos en Europa.
Ahora como todo se copia en Bolivia estas ideas también han sido copiadas y
utilizadas para inferiorizar al indio originario. Esto para proponer en que
deben extinguirse: lo cual es la manifestación del viejo racismo y
discriminación. Al sostener que son huraños, apegado a la tierra, no tiene
sentimientos, han afirmado que el indio como la naturaleza no piensa. También
han dicho que el indio tiene cara de piedra por la expresión de su rostro, el
color de su piel, etc.
Han planteado
dos tipos o formas de exterminio del indio. Una, por las Leyes del más fuerte
que es de larga duración (hoy llamaríamos la etnofagia); y otra, por la vía
directa como es el fusilamiento, o la manu militari. Sobre este último, uno de
estos hechos es la masacre de Jesús de Machaca de 1921 por Bautista Saavedra.
Este abogado había sostenido que “no se puede juzgar a los indígenas porque son
menores de edad”, caso referido a la masacre de 120 soldados liberales en
Mohoza. Este es un argumento sin embargo profundamente racista dentro de una
sociedad floreciente de este racismo. Eso es importante recordar porque este
fenómeno es producto del Estado republicano y colonial y de sus elites
encomenderos. En toda la literatura de 1850, 1899, se inferiorizaba al
indígena. ¿Por qué? Pues el indio siempre ha sido un problema nacional de ser o
no ser o de la existencia o no de Bolivia. Esto se observa en las luchas de los
Kataris de Chayanta, Kataris de Chuquisaca, o los Kataris-Sisas de La Paz. El
estado de ser o no ser ha sido un profundo problema de incomodidad político
para los grupos de poder dominante, los criollos-mestizos.
Hasta 1952-53
en Bolivia el racismo es legal. Esto igual que en Sudáfrica. En ese país habían
implantado un código jurídico que se llamaba apartheid, es decir, que los
migrantes europeos, los afrikáners, tenían sus escuelas en mejores condiciones
y los negros en las peores escuelas o en malas condiciones, habían ciudades a
las que no podían entrar los negros, esto duró hasta 1992. Terminó con Nelson
Mandela que estuvo cerca de 30 años en la cárcel. En Bolivia hemos vivido este
tipo de apartheid hasta 1952, porque el indio no tenía derecho a la educación,
al voto, a la tierra, al ejercicio de lo político. Antes votaban los que tenían
una cuenta en el banco, saber leer y escribir español, era racismo jurídico,
político y social.
A partir de
esta reforma liberal se lograron algunos derechos. Sin embargo a partir de
ello, el racismo se ha reacomodado de una forma sutil en el Estado y en las
instituciones sociales y bajo esa forma a continuado en el nivel económico, por
el idioma, el origen cultural. Por ejemplo, para entrar a la UMSA, muchos han
cambiado sus apellidos y nombres aymaras por los españoles (incluso sin saber
de los significados de esos nombres).
En ese sentido
la colonia de 300 años a mutado a la república porque los pueblos indígenas
siguen siendo reducidos (como en la reducción toledana 1575), con el fin de
cobrar impuestos entre los originarios, forasteros, los agregados. Los primeros
pagaban más impuestos. Los Kurakas hereditarios tenían que cobrar impuestos y
entregar esa recaudación a los virreinatos. Incluso esas sombras persistía
hasta 1983 con la llamada prestación vial.
En ese sentido
el racismo sólo es posible de aquellos que tienen poder. Últimamente en Bolivia
tenemos la Ley contra racismo y toda forma de discriminación, pero hoy el
racismo ha mutado nuevamente a otro nivel de las relaciones sociales. Hay una
metamorfosis del racismo porque su sentido y hecho tiene otro contexto y
contenido. En dicha Ley se lee: “Se considera “racismo” a toda teoría tendiente
a la valorización de unas diferencias biológicas y/o culturales, reales o
imaginarios en provecho de un grupo y en perjuicio del otro, con el fin de
justificar una agresión y un sistema de dominación que presume la superioridad
de un grupo sobre otro” (Art. 5c).
La palabra
superioridad es el meollo del hecho. Pues un grupo se siente superior a otro.
Pero hoy el nuevo racismo no se manifiesta de manera despreciativa sino
halagadora aprovechando el contexto del ideario de lo indígena. Eso es un hecho
que luego se manifiesta como institucionalidad y como un hecho normal.
Este nuevo
racismo y discriminación hoy es más sofisticado. Consiste en una nueva
construcción lingüística y discursiva del poder. Y esto se expresa básicamente
en alabar o alagar al otro, al indígena o campesino, diciendo como en Bolivia
por ejemplo “de que los indígenas son el fundamento del nuevo país”, pero es
sólo discurso, palabra, porque nunca o muy poco es un hecho real. Se afirma y
re-afirma, se jura y se re-jura que están a favor de los pueblos que sufre el
racismo, los indios, pero eso no real. Es una ilusión. O mejor es un engaño, un
gran embuste. En esto consiste la nueva forma de racismo.
Más
concretamente esto se manifiesta en la palabra y representaciones simbólicas
donde se exalta al indígena, pero en la práctica cotidiana se hace todo lo
contrario a ese discurso. Pues en ese plano ilusorio o de embuste se engrandece
al indígena en la palabra, pero haciendo cosas contrarias al indio. El sentido
es engrandecer y luego empequeñecer. Esto en otros países funciona de otro
modo, funciona en que todos se declaran mestizos, por lo que aparentemente no
hay racismo. Aquí el racismo está en la negación del ser indígena, por ejemplo
Maya en Guatemala o México. En esto los grupos de poder explotan a lo máximo lo
mestizo porque también se autodefinen como tales pero no siendo de esta
realidad. Se alaba lo indígena como algo pasado, como museo, como historia
pasada, pero nunca como vivo, como caminante de la vida y lucha de hoy. El
indio no es el presente sino es el pasado. Un pasado profundo y superado.
En Bolivia el
nuevo racismo anti-indio tiene sentido porque al mismo tiempo de alabarlo se lo
criminaliza. Esto se observó con gran claridad cuando el Tata Cancio Rojas es
encarcelado en Kantumarka, Potosí. En el discurso del gobierno de
Morales-García, el indígena es importante, pero en la práctica es criminal. Por
eso se lo lleva a la cárcel. Aquí hay un trato racista hacia una autoridad
originaria. Entonces la pregunta es: ¿dónde está la descolonización de la
justicia? ¿La descolonización del Estado? Al igual que en el pasado, Tata
Cancio para salir de la cárcel tiene que pagar una fianza de diez mil
bolivianos, firmar un libro cada semana en la ciudad de Potosí. Además que debe
pagar alquiler de su cuarto porque allí no está su casa, sino en el área rural,
en el ayllu. Por eso hoy el racismo y la discriminación tiene nombre y
apellido: el proceso de cambio.
También hay
otro caso. Es el del kuraka de Qhara Qhara Hilarión Chávez, quien estuvo
detenido por dos años y ocho meses en la cárcel de San Roque de Sucre. Lo
sentenciaron por defender la titulación de su tierra comunitaria de origen
(TCO). Aunque formalmente le acusaron de destruir bienes públicos. Este es un
hecho impulsado por el actual gobernador de Chuquisaca Esteban Urquizo del MAS
y el sindicato campesino.
Otro caso es el
del tata Fernando Choque que fue denunciado por el ecologista Pablo Leyton de
utilizar plumas de aves en extinción. La policía boliviana remata esta acción
con una crueldad inimaginable porque lo retienen en su oficina amarrada a un
basurero por más de 24 horas. Las plumas se cosechan en el campo y eso no se
dice. Esa misma acción se muestra de parte de los fiscales, jueces, y toda la
laya de leguleyos del sistema.
Choque es
acusado por el tráfico de especies en extinción. Aquí se muestra nuevamente de
cómo el racismo es floreciente en un contexto de discurso alabatorio del indio.
Se podría incluso sostener que hoy los jueces y los fiscales aparecen más
vengativos que hace diez años contra la indianidad porque acusan de cualquier
cosa, amenazan abrir procesos penales, etc. La Ley de racismo está escrita pero
no se cumple. Más bien se cumple una frase antigua: hecha la ley hecha la
trampa.
De este modo
hoy el racismo se mezcla entre una forma vieja y nueva. Aunque históricamente
la lucha antirracista siempre ha sido difícil porque el poder esta instituido
en el grupo criollo-mestizo que funcionan con sus propias leyes. Y sus
operadores como los jueces y fiscales hacen todo para no cumplir la ley. Por
eso sostenemos que políticamente se enaltece al indio pero en la práctica se lo
criminaliza. Aquí la lógica es que no basta que la Ley exista, sino que amerita
exigir su cumplimiento. Y por eso cambiar de raíz su sistema y su sentido
práctico.
Hoy otra
novedad de la discriminación es la disculpa pública. Es el caso del Alcalde de
Santa Cruz Percy Fernández que se disculpó públicamente de su agresión a los
periodistas. De igual modo el Presidente Evo Morales pidió perdón por la
violencia policial de Chaparina de 2001, pero luego promovió el Presidente sin
tregua la construcción de la carretera que trata de atravesar por el TIPNIS.
Sobre este tema, es aquí donde se construyó el discurso del nuevo racismo y
discriminación con un aditamento sustancial. Pues el indio es el Otro. No es el
interpar, sino el enemigo al que hay que aplastar. En esta lucha corrió una
gran cantidad de racismo estatal-gubernamental al abrirse procesos judiciales,
criminalización, división, y provocar confrontación entre los propios indios.
Enfrentar a un mismo pueblo entre sí es un gran acto de racismo y colonialismo.
Por eso el
Estado colonial republicano de ayer se ha acomodado al “nuevo” Estado
plurinacional. Esta es otra novedad de la mutación del racismo. Se afirma desde
el poder que el Estado colonial ya no existe, pero sin embargo existe éste de
modo más elocuente como los caso anotados más arriba. De esto no están exentos
los alteños. En todo este tiempo se ha exaltado que El Alto es la “vanguardia
del proceso de cambio”, pero en realidad El Alto sigue casi en las mismas
condiciones urbanísticas que hace nueve años. El levantamiento de esta ciudad
contra el neoliberalismo transnacional, se ha reducido al discurso alabatorio
sin realidad fáctica. Alabar y alabar es el nuevo racismo y discriminación. Ni
se ha nacionalizado el petróleo, ni se ha extraditado al criminal Sánchez de
Lozada. El Alto es uno de los guardianes del proceso de cambio pero no dirige
ese proceso sino los cocalero del Chapare.
Por esto el
sentido de la prexistencia de lo indígena originario a la colonia, como dice la
Constitución, es una no-realidad. Tampoco es real el artículo 98 de esta
Constitución en que el fundamento del Estado plurinacional, es la
plurinacionalidad del poder. Así hoy vivimos la gran paradoja de la revolución
social. Desde el poder sostienen que hay revolución pero en los hechos no hay
revolución sino contra-revolución. A lo mucho en algunas aéreas una reforma
débil. La paradoja es que la reforma tiene nombre de revolución. Y lo más cruel
es que tiene el nombre del indio pero sin el indio real. A no ser que el
presidente indio sea el todo.
NARCOTRÁFICO AMENAZA A GRUPOS INDÍGENAS DE AMÉRICA DEL
SUR
Comunidades indígenas que habían logrado evitar el
contacto con la civilización moderna durante 500 años son ahora amenazadas por
la presencia de traficantes de drogas en la frontera entre Brasil y Perú.
Infosur de
Argentina (www.infosurhoy.com/cocoon/saii/xhtml)
Sus antepasados
sobrevivieron a la llegada de los colonizadores europeos y las siguientes
generaciones han permanecido aisladas durante los 500 años de desarrollo de Brasil.
Pero las familias que quedan se enfrentan ahora a la extinción.
En el estado
brasileño de Acre, en la región fronteriza entre Brasil y Perú, aproximadamente
unos 600 indígenas que nunca han tenido contacto con la civilización moderna
están siendo amenazados por el tráfico de drogas, la tala ilegal, la
exploración petrolera y la expansión del sistema de carreteras en la región
amazónica.
El problema
comenzó alrededor de 2006 con la propuesta de construir la Carretera
Transoceânica, según Lindomar Padilha, coordinador del Concejo Indígena
Misionero (CIMI) de la región de la Amazonia Occidental, y se agravó a raíz de
la tala ilegal y la llegada de operaciones mineras clandestinas.
“Estos factores
produjeron un crecimiento de la población regional y naturalmente el
surgimiento de todos los tipos de comercio, incluyendo el tráfico de drogas”,
sostiene Padilha.
La preocupación
de que estos grupos indígenas pudieran estar en peligro surgió hace cinco años,
cuando la Fundación Nacional del Indio (FUNAI) comenzó a percibir las
consecuencias de actividades madereras a lo largo de la frontera, donde existe
el mayor número de tribus aisladas.
“Restos de
madera producida por la tala de árboles comenzaron a aparecer en el río Envira
durante la temporada de inundaciones”, explicó Carlos Travassos, coordinador de
Grupos de Indígenas Aislados y Recientemente Contactados de FUNAI. “Y
posteriormente estas actividades de tala comenzaron a observarse en Google
Earth”.
La existencia
de otra actividades
ilegales cerca de estos territorios indígenas fue descubierta el año
pasado, cuando el narcotraficante portugués Joaquim Antônio Custódio Fadista
fue arrestado por la Policía de Brasil en agosto de 2011. El sujeto, junto con
un grupo de ciudadanos peruanos, invadió y saqueó la base del Frente de
Protección Etnoambiental del Río Enviar, creado para monitorear el lado
brasileño del territorio indígena.
El territorio
está compuesto por más de 600 mil hectáreas en la frontera entre Acre y Perú,
donde las personas ajenas al lugar tienen prohibida la entrada sin
autorización.
Travassos
añadió que de las 72 comunidades aisladas de Brasil, cuatro están siendo
monitoreadas en la región.
“La vigilancia
aérea ha revelado actividades agrícolas y la construcción de grandes chozas.
Hemos estado monitoreando el área desde el arresto de Fadista y parecen estar
bien”, precisó el coordinador, quien realiza inspecciones anuales en el lugar.
Entre 2001 y
2010 fallecieron un total de 325 indígenas contactados de la región – el 8% de
la población total – según un informe de la ONG Centro de Trabajo Indigenista
(CTI) de diciembre de 2010.
En la mayoría
de los casos, las muertes fueron causadas por enfermedades infecciosas o
disputas territoriales.
Producción de
coca invade grupos indígenas
El narcotráfico
es ahora una de las mayores amenazas a las que se enfrentan tanto los grupos
indígenas aislados como los integrados, según José Carlos Meirelles, experto
regional que trabajó para el Frente de Protección Etnoambiental del Río Envira
y que ahora se desempeña como asesor de asuntos indígenas del gobierno de Acre.
“La producción a
gran escala de cocaína en Perú está avanzando cada vez más hacia la
región fronteriza con Brasil. Una especie de coca del Amazonas, conocida como
epadu, que puede ser plantada bajo la cubierta selvática, se cultiva en la
actualidad para la producción de cocaína”, indicó Meirelles, quien añadió que
las rutas del narcotráfico han pasado a través de Acre durante años.
Esto llevó al
desplazamiento de grupos indígenas aislados establecidos en territorio peruano,
quienes huyeron en busca de oportunidades de caza y asentamiento, explicó.
Añadió además
que si el grupo de Perú se encuentra con los grupos indígenas asilados de
Brasil, que están siendo monitoreados por FUNAI, la respuesta natural de ambos
bandos será defender el territorio, lo que llevaría a la destrucción de una de
las comunidades.
Las
estadísticas indican que los niveles de narcotráfico en la región son intensos.
En 2011, la Policía Federal de Brasil incautó 937 kg de cocaína, 173 kg de
pasta de cocaína y 69 kg de marihuana en Acre. En agosto de este año, un
operativo conjunto llevado a cabo por la Policía Federal y la Policía Civil dio
como resultado la incautación de 1.1 toneladas métricas de marihuana, un récord
para el estado.
Cada vez se
llevan a cabo más operativos en la región, a pesar de la dificultad de las
fuerzas policiales para intentar monitorear la zona, explicó Maurício Moscardi
Grillo, experto regional en crimen organizado de la Policía Federal.
“La selva se
considera un área frágil, debido a su denso follaje y al hecho de que incluye
1.500 km de frontera”, dijo Grillo, quien también investiga el
reclutamiento de los pueblos indígenas por parte de los narcotraficantes.
Grupos vecinos
protegen a tribus aisladas
El gobierno ha
estado generando conciencia entre los grupos indígenas contactados que viven
cerca de los grupos aislados para proteger a estas comunidades.
“Trabajamos en
las regiones circundantes, en los pueblos contactados, intentando establecer
acuerdos de convivencia pacífica con las tribus aisladas”, explicó el
antropólogo Marcelo Piedrafita, asesor de asuntos indígenas del gobierno de
Acre.
El trabajo se
realiza conjuntamente con la Comisión Pró-Índio de Acre. Marcela Vecchione,
consejera de Pró-Índio, ha seguido de cerca la dinámica de la actividad en la
frontera y su impacto en las comunidades indígenas, y trabaja además para
aumentar la cooperación entre las comunidades del lugar.
“Queremos que
los grupos indígenas tomen conciencia de lo que los rodea y no se enfoquen
exclusivamente en sus tierras”, expresó Vecchione.
Lucas
Manchineri, un indio mamoadate del municipio de Assis Brasil, comprende el
cuidado que tanto él como los otros pueblos indígenas locales deben tener con
las tribus aisladas.
“Se están
acercando cada vez más a nuestra aldea. Pero, cuando un 'familiar' ve a alguno
de ellos, inmediatamente se van del lugar, para evitar confrontaciones o la
transmisión de enfermedades”, explicó.
Las tribus
aisladas son conscientes de que su espacio se está limitando cada vez más.
“Están siendo expulsados de su territorio”.
Meirelles, por
el contrario, es más optimista.
“Han vivido
todo este tiempo a su manera, sin la ayuda de nadie. Entonces, unos pocos
inconvenientes no serán suficientes para vencerlos”, concluyó.
TRAGEDIA DE BÁRCENA: CONFIRMAN QUE NO FUNCIONABA EL
TACÓMETRO DEL COLECTIVO
Jujuy al Día de
Argentina (www.jujuyalmomento.com.ar)
El pasado 6 de
abril ocurrió el trágico accidente de la cuesta de Bárcena, en el que
fallecieron 11 personas y 40 resultaron con heridas de distinta gravedad. En
esa oportunidad, un colectivo de la empresa Potosí proveniente de Bolivia y con
destino a Buenos Aires, volcó en el mencionado lugar producto del exceso de
velocidad y de pasajeros.
Al desconocer
el chofer las características de lugar, no supo maniobrar en una curva y,
producto del exceso de velocidad, terminó cayendo a un precipicio de cinco metros
existente en ese lugar.
El Fiscal Nº 5,
Alejandro Maldonado es quien llevó adelante la investigación del hecho en todo
este tiempo. Consultado por Radio 2, Maldonado confirmó que “la
investigación ya ha llegado a su final, ya hemos concretado todas las pericias
que esta Fiscalía creía necesarias para esclarecer el hecho y estamos prontos a
llevar la causa a juicio”.
“A mí me
quedaban solamente realizar dos pericias que eran una pericia accidentológica y
una pericia respecto del tacómetro que marca la velocidad del vehículo. En estos
días me han informado que el tacómetro no se pudo peritar porque no funcionaba,
por lo tanto el vehículo iba sin registro de velocidad”, dijo. De esta manera,
el fiscal aseguró que “con eso, yo ya tengo un parámetro de todo el hecho y
sólo me queda hacer el requerimiento de situación a juicio”.
“Yo me limito a
la responsabilidad penal, que es en cuanto al chofer que conducía el vehículo;
en lo que hace a la competencia civil, ellos determinarán qué responsabilidad
le cabe a la empresa, yo me limito al accionar delictual del chofer del
colectivo que está imputado por el momento por homicidio simple en conjunto con
las lesiones graves y gravísimas y leves, porque más allá de los once muertos,
hubo cuarenta heridos con distinta gravedad, desde amputaciones de miembros hasta
lesiones leves”, señaló.
Maldonado
indicó que estos resultados no restan responsabilidad al único imputado del
hecho y que sólo restaría hacer el requerimiento de elevación de la causa a
juicio.
REELECCIÓN, LA NUEVA OBSESIÓN EN LATINOAMÉRICA
En una región donde abundaron las dictaduras que se aferraban al poder, hoy domina la escena una nueva generación de gobernantes que
están alargando sus mandatos.
Infobae de
Argentina (www.america.infobae.com/notas)
Tras cuatro
victorias electorales, el presidente venezolano Hugo Chávez está encaminado a alcanzar
por lo menos 20 años en el poder, y sus partidarios,
como la vendedora callejera de libros Cristina Tovar, dicen estar contentos de
que él siga a cargo.
Tovar ha
solicitado una nueva vivienda pública y el gobierno ha instalado coloridos
quioscos para ella y otros vendedores de libros en la misma calle. Durante la
campaña electoral, la ciudad estuvo inundada de carteles y afiches con el
retrato del gobernante. Millones de latinoamericanos, como ella, le están dando
su respaldo a una nueva generación de líderes que están alargando sus períodos
y dominando la escena política, legitimados
por elecciones.
Chávez, quien ya es el presidente con más tiempo en el
poder en el Hemisferio Occidental, ha sido parte de esta nueva tendencia
de impulsar reformas constitucionales a
fin de poder postularse una y otra vez, derogando cláusulas que habían
prohibido o limitado las reelecciones. El bolivariano logró el derecho a la
reelección indefinida gracias a un referéndum en el 2009, y el 7 de
octubre fue reelegido para otro período de seis años.
“Merece que gane todos los tiempos que el
pueblo lo elige", dijo Tovar, de 30 años, sobre Chávez. "Adoro mi
presidente".
Se espera que
el presidente de Ecuador, Rafael Correa, se postule a un tercer
período en febrero, lo que ampliaría su
gobierno a 10 años. Los presidentes de Argentina, Bolivia,
Brasil y Colombia también han sido reelegidos
desde el 2006.
Algunos
denuncian que no es saludable para una
democracia que un mismo gobernante se mantenga en el poder por una
generación. Incluso el ex presidente brasileño Luis Inácio Lula Da Silva, quien ha sido
amigo y aliado de Chávez, declaró la semana pasada que un cuarto
período presidencial era suficiente.
Lula, quien era sumamente
popular y gobernó durante dos períodos antes de abandonar el cargo
mediante una transición democrática en el 2010, dijo en una entrevista con el
diario argentino La Nación que "Chávez debe empezar a preparar su
sucesión" y que en Brasil él mismo rechazó buscar la posibilidad de
postularse para un tercer mandato. "Si lo hubiera hecho, hubiera querido
un cuarto mandato, y después un quinto. Entonces si lo quiero para mí, es
quererlo para todos. Y para la democracia, la alternancia de poder es una conquista de la humanidad, y por
eso hay que mantenerla".
Fragilidad democrática
Sin embargo,
los gobernantes que se postulan a la reelección parecen casi indetenibles, a pesar de la controversia sobre sus gestiones
para mantenerse en el poder.
En momentos en
que los países se han beneficiado de una
década de crecimiento económico, muchos presidentes se han ganado la
lealtad de las clases obreras, que en algunos casos se ha transformado en una
suerte de devoción incondicional
como la que tenían el brasileño Getulio Vargas o el argentino Juan Perón, quien con gran apoyo popular
ocuparon las sillas del poder por largos años.
Desde 1985, 15 de 17 presidentes latinoamericanos que se postularon a la
reelección la ganaron, recordó Javier
Corrales, profesor de ciencias políticas del Amherst College en
Massachusetts. Ha habido sólo dos excepciones: Daniel Ortega en Nicaragua en 1990 e Hipólito Mejía en la República
Dominicana en el 2004, en ambas ocasiones durante dificultades económicas. Ortega, sin embargo, fue elegido
presidente de nuevo en el 2006 y reelegido el
año pasado, con lo que podría quedarse en la presidencia por un
total de 15 años. En el 2009 la Corte Suprema de Nicaragua en efecto derogó los
límites a las reelecciones presidenciales.
"Pareciera
que en Latinoamérica, para poder
pronosticar una elección, lo único que se necesita saber es si el mandatario
actual se está postulando", opinó Corrales.
Ventaja
electoral
Varios expertos
sostienen que el fenómeno se debe en parte a las ventajas con que cuentan los mandatarios en
cualquier parte del mundo, y además a la concentración de poderes que se evidencia en algunas de las
democracias aún frágiles de la región.
"El hecho es que estas presidencias tienden a
ser de mucho poder, mucho más que la presidencia estadounidense,
comparado con los otros actores", comentó John Carey, profesor de
administración pública en el Dartmouth College en Hanover, Nueva Hampshire.
"Las posibilidades de perpetuarse en el poder mediante el abuso de los
poderes del cargo son enormes, particularmente abusando de poderes como la manipulación de las cortes judiciales, de los
medios de comunicación y del presupuesto".
Luego de la
victoria de Chávez sobre el opositor Henrique Capriles por 11 puntos
porcentuales el 7 de octubre, el margen de ventaja más estrecho que ha tenido
el gobernante en una elección presidencial, la oposición aceptó la derrota pero denunció el ventajismo del gobernante al usar
recursos públicos antes de los comicios para impulsar la construcción de viviendas, promocionar
su gobierno e incrementar el gasto
público en programas sociales.
Algunos temen
que al contar con otro sexenio, Chávez, concentrará el poder aun más,
especialmente cuando sus allegados controlan el poder legislativo. En un
referéndum en el 2007 quedó derrotada una propuesta del mandatario de varios
cambios constitucionales incluyendo el de permitir la reelección indefinida,
pero su intención triunfó en otra consulta popular dos años después.
"Es muy
deprimente", sostuvo Gabriela
Montero, una reconocida pianista venezolana que vive en el área de
Boston. "Creo que al tener tanto poder y tantos recursos Chávez ha contado
con un ventajismo increíble".
Montero compuso
una partitura el año pasado titulada ExPatria,
reflejando sus sentimientos de haber perdido a su país. Reflexionando sobre los
resultados electorales, recordó las palabras del prócer independentista Simón Bolívar: "Nada es tan peligroso como dejar permanecer
largo tiempo en un mismo ciudadano el poder".
Por su parte,
Chávez también ha estado citando a Bolívar, en su afán de promover un modelo
económico más equitativo para Venezuela, un país de enorme riqueza
petrolera. "Socialismo es igual a democracia, democracia es igual a
socialismo — el poder del pueblo", dijo Chávez en una reunión de su
gabinete la semana pasada en que repitió sus intenciones de crear "la
democracia socialista del siglo XXI en Venezuela".
La tendencia
reeleccionista ha sido mayormente dominada
por líderes de izquierda durante la última década, pero también ha
incluido presidentes conservadores como el colombiano Alvaro Uribe, quien abandonó el poder en
el 2010 luego que un tribunal rechazó
la posibilidad de sostener un referéndum sobre si se le debería permitir volver
a postularse.
Cambios
En
Latinoamérica, los períodos presidenciales limitados históricamente han servido
para contrarrestar la capacidad de los líderes de perpetuarse, y muchos países
respetaron esas limitaciones por décadas luego de sufrir dilatadas dictaduras.
Perú fue uno de los
primeros en aflojar las restricciones con el presidente Alberto Fujimori, quien había disuelto el
Congreso en in 1992. Sus aliados redactaron una constitución que le
permitía ser reelegido, pero el mandatario huyó al exilio en el 2000 en medio
de un escándalo de
corrupción. El país luego prohibió la reelección consecutiva.
Desde 1995, siete presidentes latinoamericanos han seguido la tendencia,
ganando el derecho a la reelección mediante reformas constitucionales, indicó Ignazio De Ferrari, un estudiante de doctorado en ciencias
políticas en la Escuela de Economía de Londres. Varios países como México, Honduras y Paraguay permiten
aún un solo período presidencial.
La más reciente
disputa sobre el tema ha sido en Bolivia,
donde el presidente Evo Morales casi seguramente se
postulará como candidato en el 2014. Fue reelegido por primera vez en el 2005 y
luego impulsó una reforma constitucional que en el 2009 que le permitió la
reelección. Ahora sostiene que la
reforma debe aplicarse recién a partir de su victoria electoral del 2009.
Sus opositores
denuncian que Morales está haciendo trampa, y caerá a la Corte Constitucional
del país dirimir la disputa.
En muchos
casos, los presidentes que se postulan a la reelección en Latinoamérica tienden
a ser mucho más exitosos en las
elecciones que cuando los partidos que están gobernando postulan un candidato
nuevo, lo cual les da a los gobernantes el incentivo de buscar
nuevamente el cargo.
Corrales
resumió la continua tendencia en el subtítulo de uno de sus recientes trabajos
de investigación: ¿Puede alguien detener al presidente?
DEMOCRACIAS EN PUGNA EN AMÉRICA LATINA
La Nación de
Argentina (www.lanacion.com.ar)
a elección presidencial del pasado 7 de octubre en Venezuela
concitó un enorme interés, seguramente por el sentido simbólico que se le
asignaba dentro de la región. El pueblo venezolano ejerció una vez más su
derecho al sufragio, pilar básico de cualquier sistema que aspire a ser considerado
una democracia, y decidió la continuidad del gobierno del presidente Hugo
Chávez. Es oportuno, entonces, reflexionar sobre el significado, sustancia y
evolución de los sistemas democráticos en América latina.
No hay
uniformidad de pareceres dentro de los estudiosos respecto de los
requerimientos que un sistema político debe reunir para ser calificado como una
democracia. Simplificando groseramente, se puede decir que existen aquellos,
conocidos bajo la etiqueta de schumpeterianos (en honor al economista
austro-estadounidense), que definen una democracia simplemente por su capacidad
de proveer elecciones regulares (constitucionalmente definidas), libres (pocas
y bajas barreras para ingresar a la arena electoral, la existencia de por lo
menos un partido opositor y un campo de competencia racionalmente equilibrado
entre el gobierno y la oposición), significativas (que quienes accedan al poder
puedan efectivamente ejercerlo) y justas (autoridades electorales
independientes, elegidas mediante procedimientos transparentes y previsibles).
Por otro lado, se encuentra una perspectiva más ambiciosa del sistema
democrático. Aquellos que defienden esta visión definen como democracias
liberales a los regímenes que no sólo realizan elecciones sino que también
respetan el Estado de Derecho, el pleno y libre ejercicio de las libertades
individuales, de los derechos civiles y políticos, sociales, culturales y
económicos. Esta definición, además, requiere de mecanismos de rendición de
cuentas (accountability) horizontales y verticales, garantías de acceso
ciudadano a la información pública, un sistema judicial independiente y no
corrompido, mecanismos claros y previsibles de selección de autoridades
públicas y libre ejercicio de derechos de todas las minorías, entre otros.
En 1974, cuando
se inició con la Revolución de los Claveles en Portugal "la tercera ola de
democratización global", como la denominó Samuel Huntington, menos del 30%
de los países del mundo eran considerados democracias. En el año 1991, el 48% lo
era y para 2005 la cifra alcanzó el 62%. En cuanto a nuestro continente, es
destacable que 28 de 33 países son actualmente democracias. Sin embargo, desde
comienzos del siglo XXI, como entre otros afirma Larry Diamond, el mundo, y
América latina en particular, ha comenzado a vivir una recesión democrática,
caracterizada por estados de derecho débiles, corruptos, impunes e
imprevisibles, hiperpresidencialismos que incumplen o modifican a piacere las
constituciones, restringen el poder de los parlamentos y de la sociedad civil,
generan profundas divisiones en la sociedad, instituciones políticas
inefectivas y falta de desarrollo económico equitativo y sustentable. Steven
Levitsky y Lucas Way han acuñado recientemente un término para referirse a este
tipo de regímenes, que no encuadran ni como democracias liberales ni
electorales, denominándolos "autoritarismos competitivos", ya que si
bien convocan a elecciones limpias y en ellas ponen en juego su continuidad, su
respeto por las garantías y tipos de procedimientos que caracterizan a las
democracias constitucionales o democracias liberales es casi nulo.
En todos los
supuestos se observa una concentración y personalización del poder casi
absoluta; los congresos pierden fortaleza y son herramientas dóciles del Poder
Ejecutivo; la justicia carece de independencia, la libertad de expresión sufre
duros embates, no hay rendición de cuentas y se advierte una elevada corrupción
estatal.
Veamos algunos
pocos ejemplos. En Ecuador, el presidente Rafael Correa promovió al momento de
su asunción una reforma de la Constitución (llevada a cabo tras la destitución
de varios miembros del Tribunal Constitucional) que concentró los poderes en la
presidencia y redujo drásticamente los del Parlamento, mientras que lanzaba una
feroz campaña contra la prensa que incluyó una denuncia contra los directores
de un diario no oficialista. Similares circunstancias ha vivido Bolivia con el presidente
Evo Morales, que impuso al asumir una nueva Constitución que le permitió
nombrar a la mayor parte de los jueces del país; mantiene una dura disputa con
los medios de comunicación y ordenó enjuiciar a numerosos dirigentes
opositores, incluyendo a cuatro ex presidentes y cinco gobernadores regionales.
Aunque no es el
único, el caso venezolano se destaca por la intensidad de su viraje hacia el
autoritarismo competitivo a partir de la llegada a la presidencia de Hugo
Chávez. La justicia venezolana está empapada de sospechas de compromiso
político y corrupción, la libertad de expresión se ve groseramente limitada por
el masivo aparato de propaganda oficial, han existido hechos de violencia
durante actos políticos y es innegable que el presidente ha abusado
flagrantemente de los recursos del Estado para llevar adelante su campaña. Para
evitar incluso el control internacional, increíblemente Venezuela ha denunciado
la Convención Americana de Derechos Humanos. En otras palabras, es el caso
paradigmático en América del Sur.
Las sociedades
prosperan, se desarrollan y consolidan como democracias sólo cuando se respeta
la división de poderes, la libertad de expresión y los derechos de todos los
ciudadanos. Un poder limitado, un Estado de Derecho robusto, respeto a la
diversidad ideológica y condiciones para un debate plural son los elementos
para una democracia de mejor calidad. No podemos aceptar el surgimiento de
regímenes que no contemplen estas condiciones irrenunciables que hacen a la
definición más amplia y exigente de la democracia. Mientras celebramos que los
comicios venezolanos hayan transcurrido en paz, dentro del marco legal y con un
resultado surgido de la voluntad popular que fue aceptado por todos los actores
políticos, no podemos dejar de resaltar los enormes desafíos que tiene
Venezuela por delante para volver a ser una democracia completa.
Es nuestra
obligación como ciudadanos estar atentos a las crecientes señales de debilitamiento de las instituciones en nuestra
región, de lo que Venezuela es un caso emblemático. Esto no es "fetichismo
institucional", esto es la defensa de la causa por la que miles de
personas han muerto, otras han arriesgado sus vidas y otros hacemos de ella
nuestra manera de concebir la vida en sociedad.
AMÉRICA LATINA NO SE PIENSA EN BLOQUE
América Latina podría tener un nivel más protagónico en
el escenario mundial, pero a sus procesos de integración les falta claridad y
fortaleza.
El Colombiano (www.elcolombiano.com/BancoConocimiento)
Veinte años de
turbulencia social, económica y política bastaron para que Estados Unidos viera
diezmada su influencia en América Latina, y ese “patio trasero”, proveedor de
materias primas y garante de la continuidad de políticas capitalistas y
democráticas, se transformó en un rompecabezas cuyas piezas no terminan de
encajar.
El centro de
poder se traslada lentamente de norte a sur, pasando de un eje central
omnipotente a múltiples polos que dan forma a bloques cuyas cabezas visibles
lideran varios organismos multinacionales.
A esa primera
iniciativa de integración que significó la OEA, con E.U. al timón y otros 34
países de la región como actuales miembros, aparecieron otras opciones que
giran cada vez con mayor fuerza alrededor del gigante suramericano gobernado
hoy por Dilma Rousseff: Brasil.
Al Mercosur y
la Comunidad Andina siguió la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños
(Celac), para muchos una OEA que incluye a Cuba y excluye a E.U. y Canadá.
El profesor de
Ciencias Políticas de la UPB, Adolfo Maya, considera que los organismos
políticos actuales en la región no responden, por su falta de equidad, a una
verdadera dinámica de integración.
“Los entes
supranacionales económicos son también muy asimétricos, pues el Mercosur es muy
benéfico para Brasil y Argentina y no para Uruguay y Paraguay”, señala el
analista.
Pero el ascenso
de Brasil, sexta economía mundial, es evidente. Creó el Banco Nacional de
Desarrollo Económico y Social, y lo puso al servicio de Latinoamérica, e
impulsó en la Unasur la creación del Consejo Suramericano de Defensa, para
integrar las industrias bélicas regionales.
En el aspecto
político, aparece también el socialismo bolivariano del presidente venezolano
Hugo Chávez, quien se vale de la renta petrolera para rodearse de Gobiernos
afines a sus políticas, como Bolivia, Ecuador, Cuba y Nicaragua, agrupándolos
en la Alianza Bolivariana para los Pueblos de América (Alba).
Este bloque
intenta oponer al Sistema Interamericano de Derechos Humanos algún organismo
similar, “pero mientras no tengan una alternativa a la carta de derechos
existente, es muy difícil”, explicó Carlos Franco , ex director del Programa de
Derechos Humanos durante el Gobierno Uribe.
Por su parte,
el venezolano Emilio Nouel, experto en relaciones exteriores, no le ve futuro a
la Alba “pues no es un esquema de integración”.
74%
aumentaron las
ventas en el sector automotriz en Colombia desde que entró en vigencia el TLC
con E.U.
4,2
por ciento
creció el PIB venezolano en 2011, acercándose a los 324,000 millones de
dólares.
1.082
por ciento
aumentaron en la última década los créditos para empresas brasileñas que operan
en A. L.
791
mil millones de
dólares sumó el gasto militar de América en 2010. Sólo Sudamérica gastó US$63.3
mil millones.
¿QUÉ SIGUE?
DOS PODERES EN
DUELO EN AMÉRICA
Tras su
reelección como presidente el pasado 7 de octubre, Hugo Chávez reiteró su
llamado al presidente de E.U., Barack Obama, para reestablecer las relaciones
cordiales.
“Las que hemos
debido mantener siempre, a partir del respeto a nuestra soberanía, que es lo
que ha generado las diferencias con ese país, que se empeña en tratar de
establecer un nuevo modelo de democracia en el que los países deben someterse a
sus designios y aspiración de dominación planetaria”, dijo a EL COLOMBIANO el
analista político venezolano Alberto Aranguibel.
ANÁLISIS
FUTURO INCIERTO
PARA LOS EJES DE PODER EN AMÉRICA LATINA
ANDRÉS MOLANO-ROJAS
Analista Político, Internacionalista. Universidad del Rosario
Analista Político, Internacionalista. Universidad del Rosario
América Latina
ha experimentado durante las últimas décadas un cambio de estatus geopolítico
que podría traducirse en oportunidades para desempeñar un papel protagónico en
la escena internacional.
La
estabilización política, la recuperación económica, el saneamiento de las
finanzas públicas y las condiciones favorables del mercado mundial, han sido
determinantes de esta transformación, cuyo impacto se siente también en las
relaciones con Estados Unidos, que parecen darse hoy en términos distintos a
los del pasado.
Las ambiciones
globales de Brasil y el desafío antihegemónico liderado desde Venezuela, son
sintomáticos de este proceso. Sin embargo, no está claro qué suerte correrán
las aspiraciones de estos dos países. Brasil corre el riesgo de seguir siendo
indefinidamente el país del futuro debido al rezago de su infraestructura, su
dependencia de las commodities y los marcos institucionales poco competitivos.
En Venezuela,
el deterioro de su músculo petrolero, el desabastecimiento, los costos del
asistencialismo ensombrecen el horizonte del socialismo del siglo XXI. Tal vez
en el futuro el eje del poder en A. L. vaya por otra parte. Por ejemplo,
por la Alianza Pacífico, que conforman (hasta ahora) México, Colombia, Perú y
Chile.
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